SEC’in Kripto Varlık Saklama Düzenlemesi Ortaya Çıktı

SEC’in yeni düzenlemesi, “Saklama Kurallarında Değişiklik” adı altında, 25 Ağustos’ta Yönetim ve Bütçe Ofisine (OMB) sunuldu. Bu düzenleme, yatırım danışmanlarının müşterilerine ait kripto varlıkları nasıl saklayacaklarını belirleyecek.

Düzenlemenin önemi, dosyanın “ekonomik açıdan önemli” olarak sınıflandırılmasında yatıyor; bu, yıllık en az 100 milyon dolarlık bir ekonomik etki yaratacağı anlamına geliyor.

Ayrıca, düzenleme, 14192 sayılı başkanlık kararnamesi çerçevesinde yer alıyor. Bu kararname, Başkan Donald Trump tarafından Ocak 2025’te imzalanmış olup, her yeni kural için on eski kuralın yürürlükten kaldırılmasını öngörüyor. Bu durum, SEC’in kripto varlık saklama yükümlülüklerini sıkılaştırmak yerine hafifletme yönünde bir adım attığını gösteriyor.

SEC, düzenlemenin amacını saklama mevzuatını “iyileştirmek ve modernleştirmek” olarak tanımlıyor. Bu çerçevede, yatırım danışmanları ve yatırım şirketleri için kripto varlık saklama süreçlerinin netleştirileceği belirtiliyor. Ayrıca, piyasalardaki değişimlerin eski hükümlerin yarattığı yükleri kaldırma gerekliliğini doğurduğu ifade ediliyor.

Düzenlemenin kamuoyuna sunulması planlanan tarihi ise Ekim 2026 olarak belirlendi. Bu süreç, kamuoyu görüşlerini de içerecek.

Mevcut düzenleme, yatırım danışmanlarının müşteri varlıklarını genellikle banka veya aracı kurumlar gibi nitelikli saklayıcılarda tutmasını gerektiriyor. Ancak, kripto varlık saklama hizmeti sunan kuruluşların sayısının az olması, danışmanların seçeneklerini kısıtlıyor.

Gary Gensler döneminde ise SEC, saklama yükümlülüklerini genişletmeyi hedefleyen bir Koruma Kuralı önerisi sunmuştu. Ancak bu teklif, Haziran 2025’te geri çekildi.

Sektörden gelen talepler, saklama çerçevesinin modernleştirilmesine yönelik. Örneğin, risk sermayesi şirketi Andreessen Horowitz, SEC’e kripto saklama kurallarının güncellenmesi için başvuruda bulundu. Aralık 2025’te ise Delphi Ventures ve Multicoin Capital, SEC’e bir saklama çerçevesi önerisi sundu.

Bu öneride, çok imzalı cüzdanlar ve çok taraflı hesaplama (MPC) cüzdanları gibi teknik saklama yöntemlerine yer veriliyor. Bu yöntemler, anahtar kontrolünü birden fazla tarafa dağıtarak, tek bir tarafın varlıkları tek başına hareket ettirmesini engelliyor.

SEC’in kripto varlık düzenlemesi önerisi, yatırımcıların sermaye toplama süreçlerini daha net hale getirmeyi amaçlıyor. Ancak, Kongre’de tıkanıklık devam ediyor. Temsilciler Meclisi, CLARITY Yasası’nı Temmuz 2025’te kabul etti, fakat bu yasa tasarısı Senato’da henüz oylanmadı. Tasarının 15 Eylül’de yapılması beklenen oylamada 60 oy eşiğine ulaşması gerekiyor.

SEC, bu oylamayı beklemeden, tokenleştirilmiş hisselerin blok zinciri üzerinde işlem görmesine olanak tanıyacak bir inovasyon muafiyeti hazırlığına başladı. Bu düzenleyici çerçeve, CLARITY Yasası’ndan daha dar kapsamlı olacak.

Önümüzdeki süreçte, OMB’nin düzenlemeyi ne kadar süre inceleyeceği ve hangi şirketlerin görüş bildireceği takip edilecek.